ברוכים הבאים לאתר פסיקה - פסקי דין בחינם, להלן פסק הדין אן.סי.נאטקו יעוץ בע"מ נגד בנק ישראל :

בפני כבוד השופטת תמר בזק רפפורט

העותרת:

אן.סי.נאטקו יעוץ בע"מ

נגד

המשיבים:

  1. בנק ישראל – המפקח על הבנקים ומנהל אגף להלבנת הון
  2. בנק אגוד לישראל בע"מ
  3. בנק אוצר החייל בע"מ
  4. בנק דיסקונט לישראל בע"מ
  5. בנק דקסיה ישראל בע"מ
  6. בנק הפועלים בע"מ
  7. בנק יהב לעובדי המדינה בע"מ
  8. בנק ירושלים בע"מ
  9. בנק לאומי לישראל בע"מ
  10. בנק למסחר בע"מ
  11. בנק מזרחי טפחות
  12. בנק מסד בע"מ
  13. בנק מרכנתיל דיסקונט בע"מ
  14. בנק ערבי ישראלי
  15. בנק פועלי אגודת ישראל בע"מ
  16. הבנק הבינלאומי הראשון לישראל בע"מ
  17. יובנק בע"מ

החלטה

דין העתירה להיות מסולקת על הסף בשל היעדר סמכות עניינית.

לטענת העותרת, נתונה סמכות עניינית לבית משפט זה לדון בעתירה דנן מכוח חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים ( שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו-2016, המוזכר בפרט 21(29) לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2000. פרט זה עניינו בהסדרת עיסוק בהתאם לחוק שירותים פיננסיים.

העתירה מופנית כנגד המפקח על הבנקים ועיקר עניינה בטענה להיעדר פיקוח מספק מצידו על תאגידים בנקאיים. סמכותו של המפקח על הבנקים הינה פיקוח על כל תאגיד בנקאי ומקורה בחוק בנק ישראל, התש"ע-2010 ובפקודת הבנקאות, 1941. מנגד, על-פי סעיף 2 לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים, אותו חוק עליו מתבססת העותרת, המפקח על שירותים פיננסיים ( כדוגמת מתן אשראי, מתן שירותים בנכס פיננסי, הנפקת כרטיסי אשראי וכד'), הינו הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון, ולא המפקח על הבנקים, כטענת העותרת.

לא זו אף זו, מעיון בעתירה עולה, כי אין היא מבוססת כלל על טענה להפרת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים. על כן, ממילא העותרת אינה יכולה להצביע על חוק זה כמקור לסמכותו העניינית של בית המשפט לעניינים מינהליים לדון בעתירה.

בנוסף, אין מקום להיעתר לבקשת העותרת להעביר את הדיון בעתירה לבית המשפט הגבוה לצדק, שכן הנחת היסוד העומדת בבסיס סעיף 6 לחוק בתי המשפט לעניינים מינהליים, הינה שלבית המשפט לעניינים מינהליים מוקנית סמכות לדון בעתירה, אולם מטעמים של חשיבות, רגישות או דחיפות מיוחדת, יש מקום להעביר את הדיון בעתירה לבג"ץ. לנוכח קביעתי כי מלכתחילה בית משפט זה נטול סמכות עניינית לדון בעתירה, ברי, כי אין זה מצב הדברים בענייננו.

על יסוד האמור, העתירה נמחקת על הסף.

אין צו להוצאות.

המזכירות תמציא העתק החלטה זו לצדדים.

ניתנה היום, י"ד תמוז תשע"ט, 17 יולי 2019, בהעדר הצדדים.


מעורבים
תובע: אן.סי.נאטקו יעוץ בע"מ
נתבע: בנק ישראל
שופט :
עורכי דין: